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[천안시니어타임즈 노인 일자리 릴레이 탐방-3] 충남 최초의 역사, ONE-STOP 통합 서비스로 피워낸 어르신의 웃음

  • 김희범 기자
  • 입력 2026.08.19 22:31
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  • 30년 복지 노하우에 원스톱 통합 서비스 더해… 천안시 노인종합복지관의 ‘행복 일자리’
  • 16개 사업단·1,114명 규모… 건강·소득·사회참여를 잇는 촘촘한 노인일자리

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[기획 취재를 이어가며]

천안시의 65세 이상 인구가 10만 4천5백 명을 넘어 전체 인구의 15.7%에 육박하면서 지역사회 역시 본격적인 고령사회로 접어들고 있다.

 

이러한 시대에 노인일자리는 단순히 부족한 소득을 보충하는 수단을 넘어선다. 정해진 시간에 출근하고, 사람을 만나며, 자신의 경험과 역량으로 지역사회에 기여하는 과정은 어르신의 건강한 삶과 자존감을 지켜주는 중요한 힘이 된다.

 

〈천안시니어타임즈〉가 이어가는 ‘노인 일자리 릴레이 탐방’ 세 번째 현장은 충남 노인복지의 출발점이자 지역 복지의 든든한 거점 역할을 해온 천안시노인종합복지관이다.

 

1995년 개관한 천안시노인종합복지관은 지역 어르신들의 삶을 가까이에서 보듬으며 30년 넘는 복지의 길을 걸어왔다. 특히 2004년 6월부터 노인일자리 사업을 시작해 지금까지 수많은 어르신에게 일과 사회참여의 기회를 제공하며 건강한 노후를 뒷받침해 왔다.


이번 탐방에서는 천안시노인종합복지관이 운영하는 노인일자리 사업의 규모와 특징을 비롯해 현장에서 만난 어르신들의 이야기, 그리고 자신의 상황과 역량에 맞는 일자리를 선택하는 데 도움이 될 정보를 살펴본다.


■ 충남 최초의 노인복지관… 복지와 일자리를 하나로 잇는 ‘ONE-STOP’

 

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천안시 서북구에 자리한 천안시노인종합복지관은 1995년 1월 17일 설립됐다. 법인인 ‘말씀의성모영보수녀회’의 기본 이념인 자선과 이웃사랑을 바탕으로 지역 어르신들의 삶을 지원하고 있다.

 

복지관이 지향하는 핵심가치는 사랑 ·ONE-STOP·창조·공동체다. 이 가운데 특히 눈에 띄는 것은 다양한 복지 서비스를 한곳에서 연결하는 ‘ONE-STOP’ 체계다.

 

충남 최초의 노인복지관이라는 역사적 상징성에 머물지 않고 사회교육, 전문상담, 급식, 노인맞춤돌봄, 재가서비스는 물론 노인일자리까지 폭넓은 서비스를 통합적으로 제공하고 있다.

 

노인일자리 역시 이러한 통합 복지체계 안에서 운영된다. 어르신을 모집하는 것에서 끝나는 것이 아니라 직무교육, 현장 안전관리, 상담과 고충 처리까지 전담 인력이 밀착 지원한다.

 

현재 상근직원 52명 가운데 11명이 노인일자리 사업을 전담하고 있다.

2004년 6월 첫 노인일자리 사업을 시작한 이후 현재까지 총 18,854명에게 일자리를 제공했으며, 노인일자리 박람회와 취업 알선 등을 포함하면 누적 24,359명의 어르신에게 일자리 및 취업 기회를 연결해 왔다.

 

30년이 넘는 복지 경험과 20년 넘게 축적된 노인일자리 운영 노하우가 어르신들에게 보다 안정적이고 체계적인 일자리 지원으로 이어지고 있는 셈이다.

 

■ 16개 사업단, 1,114명 활동… 공익활동부터 ‘시니어 신직무’까지

2026년 현재 천안시노인종합복지관이 운영하는 노인일자리 사업은 총 16개 사업단, 1,114명 규모다.

사업 유형은 ▲노인공익활동사업 9개 사업단 1,030명 ▲노인역량활용사업 5개 사업단 76명 ▲공동체사업단 2개 사업단 8명으로 구성돼 있다.

 

단순 반복 업무에 집중하기보다 어르신의 건강 상태와 경험, 역량, 사회적 역할 등을 고려해 다양한 형태의 일자리를 마련한 것이 특징이다.

 

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● 노인공익활동사업 — 월 30시간, 활동비 29만 원

노인공익활동사업은 어르신들의 건강한 사회참여와 봉사활동을 통해 지역사회에 기여하는 일자리다.

주요 사업단으로는 해피스쿨존, 실버공공기관도우미, 대중교통지킴이, 지하철지킴이, 그린시티, 돌봄지킴이, 생활시설지킴이, 연중사랑나눔이, 학교지원으로 9개 사업단이 운영되고 있다.

 

이 가운데 해피스쿨존은 180명으로 단일 사업단 가운데 가장 큰 규모다. 참여 어르신들은 등하굣길 안전지도와 교내 순찰, 환경정화 활동 등을 통해 어린이들의 안전을 지키는 든든한 지역사회의 파수꾼 역할을 하고 있다.

 

● 노인역량활용사업 — 경험과 전문성을 사회적 가치로

노인역량활용사업은 어르신들이 그동안 쌓아온 경력과 경험, 전문성을 사회에 환원할 수 있도록 설계된 일자리다.

일자리상담지원, 국민편의지원, 보건관리지원, 지역시설운영지원, 노인맞춤 돌봄서비스 지원으로 5개 사업단으로 운영되고 있다.

 

월 60시간 이내의 활동으로 상대적으로 높은 소득을 얻을 수 있을 뿐 아니라 자신의 경험을 활용할 수 있다는 점에서 참여자들의 만족도와 관심이 높다.

 

특히 최근에는‘노인적합형 신직무’를 통해 노인의 능력과 적성에 맞고 지역사회에 기여할 수 있는 일자리를 제공하고 있다.

 

어르신에게 적합한 ‘신직무’를 발굴해 눈길을 끌고 있다.

‘보건관리지원’은 사전연명의료의향서 상담과 건강한 노후 지원 등의 역할을 수행하며, ‘국민편의지원’은 시니어 금융업무 지원과 취약계층 교육 보조 등 어르신들의 경험과 역량을 활용할 수 있도록 구성됐다.

단순한 일자리 제공을 넘어 ‘경험이 또 다른 사회적 자산이 되는 일자리’를 만들어가고 있는 것이다.

 

● 공동체사업단 — 일과 수익을 함께 만드는 시장형 일자리

공동체사업단은 어르신들이 직접 매장 운영 등에 참여해 수익을 창출하는 시장형 일자리다.

대표적으로 실버시니어카페 ‘마실’과 농특산물판매센터 ‘미락골’이 운영되고 있다.

‘마실’은 월평균 49시간 활동하며 약 57만 원 수준의 보수를 받고 있고, ‘미락골’은 월평균 36시간 활동에 약 37만 원 수준의 보수가 지급된다.

 

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■ 평균 경쟁률 2.7대 1… 61세부터 92세까지 ‘일하는 시니어’

천안시노인종합복지관 노인일자리에 대한 어르신들의 관심은 해마다 높아지고 있다.

전체 평균 경쟁률은 2.7대 1에 달한다.

 

특히 역량활용형인 ‘일자리상담지원’은 2명 모집에 9명이 지원해 4.5대 1의 가장 높은 경쟁률을 기록했다. ‘국민편의지원’도 4.2대 1의 경쟁률을 보였으며, ‘지하철지킴이’ 3.2대 1, 시니어카페 ‘마실’ 2.3대 1 등 다양한 사업에서 높은 관심이 이어지고 있다.

 

참여 어르신들의 연령대 역시 폭넓다.

 

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2026년 7월 기준 평균 연령은 75.4세이며, 최고령 참여자는 ‘그린시티’에서 환경정화 활동을 펼치고 있는 92세 어르신이다. 최연소 참여자는 시니어카페 ‘마실’에서 활동하는 61세 어르신이다.

 

성별로는 여성 어르신이 60%, 남성 어르신이 40%를 차지한다. 특히 참여자의 39.1%가 독거노인 가구로 나타나 노인일자리가 경제적 지원뿐 아니라 정서적 고립을 완화하고 사회적 관계망을 회복하는 데에도 중요한 역할을 하고 있음을 보여준다.

 

복지관 관계자는 “일자리에 참여하면서 어르신들의 표정이 밝아지고 우울감이 줄어드는 모습을 현장에서 자주 확인한다”며 “복지관의 돌봄·상담·여가 프로그램과 일자리가 서로 연계되면서 어르신의 삶을 원스톱으로 지원하는 것이 참여자들의 높은 만족도로 이어지고 있다”고 말했다.

 

■ [선택 가이드] 나에게 맞는 일자리는?

노인일자리를 선택할 때는 ‘무엇을 할 수 있는가’보다 ‘어떤 일이 나에게 잘 맞는가’를 먼저 생각하는 것이 중요하다.

 

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체력 부담은 줄이고 지역사회에 기여하고 싶다면

노인공익 활동사업이 적합하다.

 

월 10회, 하루 3시간 정도 활동하며 등하굣길 안전지도와 환경정화 등을 통해 지역사회에 직접 기여할 수 있다.

 

경력과 전문성을 살리고 싶다면

금융·교육 지원이나 상담 등 자신의 경험과 역량을 활용하고 싶다면 노인역량활용형 사업을 눈여겨볼 만하다.

 

주 15시간 이내, 월 60시간의 활동을 통해 비교적 안정적인 소득을 얻으면서 자신의 경력도 이어갈 수 있다.

 

사람들과 만나며 활동적인 업무를 원한다면

시니어카페 ‘마실’이나 농특산물판매센터 ‘미락골’ 같은 공동체사업단에 도전해볼 수 있다.

 

■ [신청 안내] 노인일자리, 이렇게 신청하세요

@ 노인일자리는 매년 정기 모집과 수시 모집을 통해 참여자를 선발한다.

@ 정기 모집은 매년 11~12월경 다음 연도 사업 참여자를 모집하며, 중도 포기자가 발생할 경우 수시 모집을 통해 추가 참여자를 선발하기도 한다.

@ 사업별 신청 자격은 다음과 같다.

 

@ 노인공익활동사업: 65세 이상 기초연금 수급자, 직역 연금 수급자(배우자 포함)

@ 노인역량활용사업: 65세 이상 (일부 유형 60세 이상)

@ 공동체사업단: 60세 이상으로 사업특성 적합자

 

신청 시에는 신분증, 주민등록등본, 통장 사본 등을 준비하면 된다.

 

자세한 모집 일정과 참여 방법은 천안시노인종합복지관 노인일자리 담당 부서에 문의하면 된다.

 

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 ■[취재 수첩] 충남 1호 노인복지관이 보여준 ‘복지의 깊이’

천안시노인종합복지관을 취재하면서 가장 인상 깊었던 것은 오랜 시간 축적된 ‘복지의 깊이와 전문성’이었다.

 

충남 최초의 노인복지관이라는 역사적 의미에 걸맞게, 노인일자리 사업 역시 단순히 일자리를 제공하는 데 그치지 않았다.

 

어르신의 건강 상태와 경제적 상황, 정서적 외로움, 사회적 관계 등을 종합적으로 살피면서 복지관이 가진 상담·돌봄·급식·여가 등 다양한 복지 자원을 일자리와 연결하고 있었다.

 

일자리가 복지의 한 영역에 머무는 것이 아니라, 복지와 일자리가 서로를 보완하는 구조다.

 

이러한 ‘ONE-STOP 복지’가 천안시노인종합복지관이 20년 넘게 노인일자리 사업을 이어오며 쌓아온 경쟁력이자 가장 큰 자산으로 보인다.

 

취재 현장에서 만난 어르신들의 모습도 인상적이었다.

 

아침 일찍 스쿨존으로 출근해 등교하는 아이들을 반갑게 맞이하는 어르신, 시니어카페에서 정성스럽게 커피를 내리는 어르신, 지역 곳곳을 누비며 환경을 정비하는 어르신들의 얼굴에는 단순히 ‘일을 한다’는 의미를 넘어 ‘나는 여전히 사회에 필요한 사람’이라는 자부심이 묻어났다.

 

노년의 삶에서 일은 소득 이상의 의미를 갖는다.

 

사람을 만나고, 역할을 갖고, 하루의 시간을 의미 있게 채우는 것. 그리고 누군가에게 필요한 존재라는 사실을 확인하는 것.

 

천안시노인종합복지관의 노인일자리는 바로 그 지점에서 ‘행복한 노후’의 새로운 가능성을 보여주고 있다.

 

〈천안시니어타임즈〉는 앞으로도 지역의 노인일자리 수행기관을 찾아가 현장의 생생한 목소리와 다양한 일자리 모델을 소개하고, 어르신들이 자신의 경험과 역량에 맞는 일자리를 찾아 활기찬 노후를 설계할 수 있도록 지속적으로 정보를 전달할 예정이다.

 

 

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